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清明日报刊文:制服疫情同时确保经济稳定发展

作者:admin  时间:2020-02-14 19:53  人气:129 ℃

  原标题:在制服疫情的同时确保经济稳定发展

  来源:清明日报

  新年伊起,新冠肺热疫情的蔓延增补了现在经济的复杂性和不确定性。

  国际方面,此次疫情的直接影响主要表现在国际贸易和外商直接投资方面。短期来望,包括跨国旅游在内的服务贸易受到了肯定影响,和疫情有关的防护产品的进口存在正向添长效答。总体来望,对货物贸易和外商投资的影响取决于疫情一连时间的长短。

  国内方面,短期来望,旅游、交通、娱笑、零售、餐饮、线下培训等走业遭受冲击,药品、医疗器械等与防控疫情有关走业的订单和生产表现膨胀状态,与电商、网上办公有关的互联网走业等有能够成为上半年的经济添长点,在肯定程度上会对冲传统走业消极带来的不幸影响。永远来望,随着疫情得到限制,负面影响将会清除,消耗投资会因需求逆弹而展现迅猛添长。

  新冠肺热疫情防控也会促使经济社会发展展现一些转折。一是激发业态创新,促进生产业态、生活方式朝着智能化、线上化的倾向发展,如线上购物、线上办公、线上哺育,这有利于促进变通就业,同时也有利于跨境电商等贸易创新方式的深度拓展。二是促进数字经济的发展。近年来,各地抢抓机遇组织数字经济,促进人造智能、大数据、物联网和经济社会的融相符发展,数字经济在教育经济新动能、推动供给侧组织性改革、扩大就业、改善民生等方面的作用越来越清晰,已经成为拉动经济添长、挑高经济发展质量的主要抓手。此次疫情防控必然会添速业界对5G、云游玩、AR/VR、机器人、无人机等新技术的行使,进一步促进实体经济与数字经济的深度融相符,以传统产业数字化为特征的融相符型数字经济将外现出较大的发展潜力。三是添速新式灵敏城市的建设。灵敏城市基于数字平台挑供的大数据架议和人造智能技术对城市的关键运走指标进走数据分析和智能建模,可挑供城市运走的态势感知、运走监测和决策声援等服务;同时,也可基于可视化的城市新闻模型进走事件管理和答急指挥,还可在答急状况下协同众部分进走同一联动指挥,大大升迁答急事件的处置效率,促进社会治理的精准化,挑高各级当局的社会治理程度。

  在党中央顽强有力的科学领导下,吾们必将打赢这场疫情防控的战役。在现在的攻坚阶段,确保经济管理周围稳定度过疫情期,能够考虑从以下方面综相符施策。

  坚持实走积极的财政政策,财政政策答兼顾声援疫情防控和经济添长,兼顾政策的长短期成果。医疗卫生资源的公共产品属性,决定了财政是促进其有效供给的主要手法。财政资金不光有利于保障医疗卫生资源的周围供授予组织优化,而且能够引导和鼓励社会主体的参与,从而一连升迁资源配置的平衡程度。一是添大疫情防控有关的财政声援力度。中央财政扩大疫情防控研发付出,各级财政部分进一步做好疫情防控经费保障。对疫情防控重点保障企业给予财政贴息声援。对于拉长伪期及推迟开工期间,企业付出员工的带薪息伪工资和社保缴费,能够考虑以财政补贴的方式定向精准地对企业给予声援,减轻企业运营义务。正当挑高疫情防控期间一线医务人员的薪酬程度,增补改善一线医务人员做事环境方面的财政付出。二是实走精准的税收优惠政策。2月5日国务院常务会议决定,对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备批准税前一次性扣除,全额退还这期间添值税添量留抵税额;对运输防控重点物资和挑供公共交通、生活服务、邮政快递收好免征添值税。同时,对进走社会施舍的企业、幼我给予所得税方面的减免,鼓励社会参与疫情防控。三是疫情清除后,能够对矮收好家庭尤其是因病返贫的家庭和赋闲人员发放消耗券扩大消耗,电子厨卫并积极挑供正当的就业机会。四是能够正当扩大财政赤字率、增补地方当局专项债发走额度,议定扩大当局的有关公共付出,在渡过难关的同时为疫情后经济的逆弹奠定基础。在现在的情况下,提出行使财政奖励的办法引导科研机构、企业对药品和疫苗研发进走技术创新,鼓励和添快发展5G等新一代通信技术的行使遍及,添大对数字经济基础设施建设的声援力度,添大对数字经济有关人才教育的投入。

  不息实走郑重的货币政策,在已足疫情防控和经济发展的总体融资需求的基础上,也要偏重政策实走的精准性。一是添强信贷对疫情防控的声援力度,已足疫情防控做事的必要。在对医疗卫生、医药及设备生产供答、有关科研攻关和修建施工、物资运输等周围的信贷需求开辟“绿色通道”的基础上,2月5日国务院常务会议强调,用好专项再贷款政策,声援银走向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和出售的重点企业包括幼微企业,挑供优惠利率贷款,由财政再给予一半的贴息,确保企业贷款利率矮于1.6%。二是对受疫情冲击较大的批发零售、留宿餐饮、物流运输、文化旅游、能源供答等走业及其上下游产业链的企业稀奇是中幼企业,给予信贷声援,议定完善信贷制度安排、降矮贷款利率等方式,升迁企业招架疫情不幸影响的能力,防止因资金链断裂而带来的企业休业和大量赋闲形象。三是引导金融机构添大对实体经济的信贷声援力度,促进货币信贷相符理添长,稳定度过疫情期,深化市场向高质量发展的预期引导。稀奇是教育一个蓬勃的风险投资市场,添大对企业创业创新的声援力度。

  添强顶层设计,以新式灵敏城市建设助力疫情防控、企稳经济高质量发展。在此次疫情防控过程中,互联网、大数据等新技术对于新闻的及时发布、风险的实时监控、众边疏导配相符、疫情趋势研判、长途医疗辅助等方面发挥了主要作用。所以,建设灵敏型城市成为升迁防控疫情灾难精准施策能力、添强异日答急管理、升迁社会治理当代化程度的关键路径。新式灵敏城市建设是新闻化、工业化和新式城镇化同步推进的主要结相符点和突破口,不光意味着智能化的基础设施和便捷化的公共服务,也蕴藏着创新供给和扩大需求的重大潜力和发展空间。推进新式灵敏城市建设,一是添强灵敏基础设施建设,促进新一代新闻技术产业的发展。高速、移动、坦然、泛在的新一代新闻基础设施是灵敏城市运走的基础保障。这必要以“添进人民福祉、促进人的周详发展”为现在的,议定顶层设计,实现各地云计算中央、大数据编制的科学规划与相符理组织;竖立云计算、物联网等周围新闻坦然标准体系和第三方坦然评估与监测机制,为灵敏城市建设坦然挑供保障。二是催生灵敏产业集群式发展。新式灵敏城市建设不光对传统新闻服务业进走灵敏化改造,在已足灵敏城市主体需求的过程中,有关的研发创新和行使创新也会孕育灵敏新兴产业,重构与整相符产业链条,催生战略性新兴产业集群,促进经济高质量发展。三是促进消耗升级。消耗是经济发展的恒久动力,大数据、云计算、人造智能等当代新闻技术嵌入到医疗、哺育、养老、居住等社会治理周围,能够为人们挑供众层次、广遮盖、人性化的公共服务,升迁城市治理能力和公共服务程度,在改善民生的同时,进一步挑振居民的消耗信念,教育经济发展新动能。

  (作者:杨林,系山东大学商学院教授)

义务编辑:孙剑嵩



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